原载于农村21．
地球上生命的起源与水有关。现代人类(智人)已经在这个星球上居住了大约30万年，其中大部分时间都是狩猎采集者。大约一万年前，当人们越来越多地采用农耕生活方式时，人类开始建立永久定居点。所有的早期文明都建立在靠近大水体的地方——河流、湖泊和海洋。大约70%的地球表面积和人体由水组成。因此，水就是生命。
水几乎支撑着我们所做的一切:农业、工业、能源生产、娱乐、饮用、烹饪和卫生。它也是地球上所有生态系统的基础。因此，水的管理跨越部门和国际边界。此外，城市是人口增长的热点地区，不断增长的人口和不断变化的社会经济预期将对水产生影响。它还将治理、公平、自然资源管理、气候变化和经济发展等主题联系起来。水的这种流动性需要同样流动的管理系统。
我们有多少水，我们能得到它吗?
海洋以咸水的形式储存了地球上约97.5%的水资源。因此，地球上只有2.5%的水是淡水，这是一种相对有限的资源。此外，在这些淡水中，约68.7%已冻结为冰川和冰盖。其中30.1%难以开采，因为它们以地下水的形式储存在地表以下。这意味着地球上只有1.2%的淡水可以通过湖泊、湿地、河流、溪流、土壤水分或生物水作为地表水获得。水文循环基本上由各种储存库(如大气、海洋、冰雪、河流、湖泊、水库、湿地、土壤和含水层)之间的水流组成。
水资源可用性计算基于每个空间单位(如流域或国家)和时间(日、月、季、年甚至更长的时间尺度)的可用水资源。水资源供应和需求之间的不匹配导致了水资源短缺问题，给社会增加了压力。全球不同地区的水资源可得性与需水量之间存在很大差异(见图1)。某一特定国家的水资源可得性可能在其境内产生，也可能不在其境内。例如，上游国家，如不丹、尼泊尔、埃塞俄比亚或中国，基本上所有的水都是在其地理边界内产生的，而下游国家，如孟加拉国、埃及、越南部分地区或荷兰，绝大多数的水都来自其地理边界之外。
在某些地方，例如山区的高地，即使一条大河在几百米外的山谷中流淌，可用水资源也可能很低。如果高原地区有经济能力通过抽水获得河水，他们就不会有缺水问题。同样，地下水甚至浅层地下水可能是可用的，但缺乏抽水地下水的基础设施和必要的能力，许多国家面临所谓的经济型水资源短缺。在非洲、南亚和东南亚的许多地区尤其如此。
水和粮食系统——有着欧宝娱乐尤文图斯官方区域合作伙伴内在的联系
农业是最大的用水户，占所有淡水取水量的70%左右，其中大部分用于灌溉。2018年联合国《世界水发展报告》预测，到2050年，粮食需求将增加60%，这将需要更多的耕地和集约化生产，也将转化为更多的用水。最近的《柳叶刀》关于可持续饮食的报告欧宝娱乐地址在线玩报告明确指出，我们目前生产食物和消费的方式正在成为我们面临的最大挑战之一，人类和环境的健康取决于找到解决方案。超过8.2亿人食物不足，更多人的饮食不健康，导致肥胖、过早死亡和疾病。与此同时，全球粮食生产严重影响气候稳定和生态系统完整，是环境退化、气候变化和地球系统稳定的最大单一驱动因素。
农业系统既依赖于水文，也依赖于相关机构，即支持可持续和明智地利用土地和水的治理系统。欧宝娱乐地址在线玩欧宝娱乐地址在线玩可持续、高效和负担得起的水管理是全球粮食和农业体系转型的关键。没有水就没有农业。因此，可持欧宝娱乐地址在线玩续水资源管理是以更少资源生产更多粮食的基础，即可持续农业集约化(SAI)。此外，水是农业活动造成环境足迹的主要因素。例如，河流和地下水的透支导致不可持续的消耗和污染物向邻近水体的运输。欧宝娱乐地址在线玩
气候变化如何影响水资源
根据高斯林和阿内尔的估计，到2050年，由于气候变化正在重新配置水系统，多达30亿人可能会生活在日益缺水的环境中。政府间气候变化专门委员会(IPCC)第五次评估报告以中等信度预测，2016-2035年全球地表温度将比1986-2005年高0.3°C至0.7°C。在接近21世纪末的时候，预计全球地表温度相对于19世纪的温度将有很高的可信度超过1.5°C。当然，不同程度的人为排放情景会给我们不同的数字，这强调了对排放采取行动的必要性。
政府间气候变化专门委员会警告说，尽管预测的全球变化(尤其是降水变化)并不一致，但极端降水事件在许多地区将变得更加强烈和频繁。全球变暖与广泛的与水有关的风险有关，这些风险也间接或直接影响农业生产(包括畜牧业和渔业)，从而影响粮食生产和粮食安全:
- 全球水循环加剧，导致洪水、干旱和热带风暴等极端事件日益增多;
- 降雨季节模式、季节开始和长度、热浪和极端寒冷期的变化变化;
- 积雪面积减少、冰川冰的损失以及影响供水的河流径流的变化;
- 海平面上升导致海水侵入沿海系统;
- 水质下降，因为高温强烈影响河水中有机物、硝酸盐和磷含量的增加;
- 水污染加剧，因为极端事件更加频繁，沉积物、营养物、溶解有机碳、病原体、农药和盐的负荷增加;
- 河流流动形态发生重大变化，从而对水生生物的栖息地产生影响;
- 对地下水可用性的影响。例如，由于1996年至2010年澳大利亚南部千年干旱期间补给急剧减少，默里-达令盆地的地下水储量在2000年至2007年期间大幅下降。
随着我们越来越了解全球变暖带来的挑战，人们普遍认为，水是社会感受到气候相关压力的主要媒介。史密斯等人认为水是气候变化的“牙齿和爪子”。但我们有机会把水从一个挑战变成一个机遇。全球水资源专业人士在很大程度上都认为，水不仅是一种风险，也是适应气候变化的关键。世界有机会围绕水的恢复力调整水和气候变化适应议程的政策和实施。适应与水资源管理之间的密切联系日益得到认可，一些人甚至将COP 25(2019年联合国气候变化大会)称为“水COP”，因为会议对与水有关的气候问题进行了广泛讨论。
顺应潮流的集成方法
气候变化对水的直接影响将通过对与水-能源-粮食-环境-生计联系在一起的其他部门的影响而有效地“倍增”。因此，很明显，我们需要综合的方法。从农场一级到流域一级的改善水管理方案，如果实施得当，不仅将减少当前与水有关的风险和不安全感，还将减轻气候变化的许多潜在负面影响。提高适应能力，同时加强水、粮食和能源安全，往往是改善水管理和增强社会复原力的“连锁反应”。
为了利用水的气候适应潜力，并将与气候相关的风险降至最低，我们需要综合管理系统。一些概念，如水资源综合管理、水-能源-粮食关系和水安全框架，一直在促进流域水管理的各种综合和整体方法。还有许多倡议，例如设立流域当局，在全球推行有关进程，促进流域综合管理和发展。例如，在欧盟，流域综合管理(IRBM)由两个框架指令推动，旨在实现可持续、综合和有效的流域管理。欧宝娱乐地址在线玩第一个是2000年的《水框架指令》，其目标是评估水质并使所有水体达到良好状态。此外，《食品风险管理指令》涉及洪水风险的评估和管理。尽管有这些例子，但在大多数国家，特别是在全球南方，水的实际管理仍然非常分散和部门化。这导致效率低下、不可持续，在某些情况下甚至导致冲突。
需要一种全面的水管理方法
近几十年来，适应气候变化影响已成为一项重要的发展议程，往往也被纳入国家计划和政策。然而，在将这些全球和国家政策转化为地方行动计划和服务方面仍然存在很大差距。此外，管理系统和治理系统之间的协调是确保水资源管理在平衡各部门、利益攸关方和未来气候风险的范围内进行的一项关键挑战。在此，考虑到现有的性别、收入水平、阶级、种族、民族等结构性不平等，水资源恢复力和适应规划应考虑流域气候脆弱性的不同程度，这一点很重要。
最重要的是，在全球南方，实现水的可持续性面临着广泛的挑战。流域/国家一级往往缺乏水资源的数据和综合分析，发展规划和管理通常是部门性的(“筒仓思维”)和碎片化的。此外，目前的治理结构和流程不利于实现流域/国家水资源可持续发展的共同愿景。人们对未来与水有关的变化和风险及其对环境、社会和经济的所有影响的方向和程度缺乏了解。
在全球范围内，欧宝娱乐地址在线玩可持续发展目标其169个相关目标要求全面和综合发展。把重点从仅仅提高生产力转向也考虑公平、社会正义、环境健康和可持续性的所有其他方面，使发展论述走到了十字路口。新的目标和指标正在改变衡量成功的方式。综合水资源管理将在所有可持续发展目标的实施中发挥关键作用，因为许多目标和具体目标之间相互依存。因此，理解和管理好权衡将是至关重要的。
我们正在进入这样一个世界:我们必须将这些用水与灌溉、水电、工业和生态系统用水等其他需求结合起来，而不是为卫生和卫生等个别部门管理用水。这种集成必须跨多个用户和用途。
理想情况下，未来水资源管理和发展应包括所有部门的需求，并在广泛的合理未来(稳健的)下以平衡的方式实现各种社会目标，并纳入适应性和灵活的解决方案。我们需要通过有利的治理结构和政策来支持这些解决方案，使我们能够在动荡的水域中应对水资源挑战。我们的生存依赖于此。
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